Витте
был абсолютно прав, потому что на тот момент Российская империя была небогата,
а значительная часть народных сбережений расходовалась на государственные нужды.
Необходимо было продолжать строительство железных дорог, они имели важное
стратегическое значение, а на это нужны были средства. Дополнительные средства
можно было получить от иностранных компаний. При этом расширялись возможности
для включения России в мировую экономическую систему.