Зубатов С.В был начальником Московского охранного отделения.
Он пытался взять под свой контроль рабочие движения, революционно настроенные.
Он хотел убедить рабочих в том, что государство не разделяет буржуазные
интересы и может реально улучшить положение рабочих. Для того, чтобы
государство услышало рабочих, в разных городах были созданы легальные рабочие
организации. Эти организации в дальнейшем закончили плохо. Государство по -прежнему
не спешило облегчить положение рабочих, а члены зубатовских организаций
устраивали не только манифестации, но и принимали активное участие в стачках.
Все это вызвало недовольство фабрикантов, и Зубатова отправили в отставку.