Под "философией" Платон,определенно, понимал учение, знания. Человек будет счастлив лишь тогда, когда правители наберутся ума (а как мы знаем, передача власти долгое время осуществлялась за счет родства, а было и хуже:кто кого сильнее) или мудрые люди, типа Платона и его "друзей" (Аристотель,Плутарх,Дераклит и.т.д.) не займут "теплое место".
Философия сущего, я думаю. Все таки это то, как хотелось бы, но как вряд ли когда-нибудь будет.