4. Особенности: 1945-1949/1950 года , когда решались задачи двух уровней. Во-первых, задачи восстановления самих государственных управленческих структур, возвращения военных беженцев, ликвидации непосредственных последствий войны, таких как голод, восстановление жилищного фонда, основных коммуникаций и д.