Это было обусловлено тем, что проведя крестьянскую реформу в обществе не были решены большинство проблем. Крестьянская реформа в России - это первый шаг к демократическим реформам, которые последовали за ней. Конечно крестьянская реформа была не безупречна, она не решила главный вопрос - покончить с безземелием и малоземелием, но сделала прорыв в отмене крепостничества. Все демократические реформы, проводимые Александром ІІ - это догоняющая модернизация развитых стран, а положение в котором находилась Россия нельзя назвать успешным. Это и общественные конфликты, недовольствие царём, требование интелегенции в изменении существующего устройства. Всё это сыграло немаловажную роль в проведении реформ, по сути эти реформы были необходимы Александру ІІ, что бы страна не стала республикой. Именно по этому он вводит проявления демократии - земская реформа, реформа земского самоуправления, а чтобы склонить крестьян на свою сторону - судебная реформа, военная реформа. Реформы 60-70х годов были не свидетельством того, что Россия встала на путь демократического развития, а лишь способ приостановить социальные конфликты в населении. Свидетельством этого стали Эмский указ и Валуевский циркуляр, которые показали неохоту высших чинов менять что-то в государстве. Так же стоит отметить что все реформы тормозились на местах, поэтому окончательное их воплощении было не так скоро.