Начиная со старшего разряда. Если цифры этого разряда отличаются - сравнение закончено, если совпадают - сравниваем следующий разряд и т. д.
Например, 6231 > 5894, так как 6000 > 5000 и что находится в сотнях, десятках и единицах - не важно.
25386 > 25385, так как хотя 20000 = 20000, 5000 = 5000, 300 = 300, а 80 = 80,
НО 6 >5, поэтому и 25386 > 25385.
Если числа разных знаков - положительное больше отрицательного - и точка.
Если оба отрицательные - сравниваем их модули и меняем знак неравенства на обратный.