Пишется слитно
1. если сочетание с НЕ служит не для отрицания какого-нибудь понятия, а для выражения нового, противоположного понятия: недоволен (т. е. раздражён) .
2. с пояснительными словами "совсем", "вовсе", если они выступают в значении "совершенно", "очень": совсем недоволен (очень недоволен) .
3. если в качестве пояснительного слова выступает наречие меры и степени (весьма, крайне, очень, полностью, почти и т. п.) : крайне недоволен.
Пишется раздельно
1. если подразумевается противопоставление: не доволен, а раздражён.
2. если пояснительные слова "совсем", "вовсе" имеют значение "отнюдь": вовсе не доволен (отнюдь не доволен) .
3. если в качестве пояснительного слова стоит местоимение, начинающееся с "ни": никогда не доволен.