Потому что при раздробленности государства, в данном случае - Руси, ордынским правителям намного легче держать во власти земли и собирать дань с них. А если бы государство было целостным (не было междуусобиц) , то у него армия была бы намного больше и намного сильнее, что ставило перед захватчиками ряд проблем по захвату и контролю территории