Это хороший указ но смотря для кого,вот для крестьян это плохо потому что если сбежал то за 15 то лет точно найдут,первый кто сделал это реформу был Годунов в 1597 году,а вот для Боря очень даже хорошо,ведь раньше крестьянин убежал нужно нового покупать...