Фразеологический оборот - единая неделимая единица,в которой слова по отдельности не употребляются. Если каждое слово из оборота употреблять отдельно, то это уже не фразеологизм, они едины, целое, как одно слово, равны одному слову, поэтому и подчеркиваются как одно слово. А чтобы определить, каким членом является, замените его подходящим по смылу словом: каким членом предложения будет являться слово, таким и фразеологизм