14 лет - рубежный возраст, при достижении которого у подростка появляется, наверное, наибольшее количество новых прав и обязанностей (сопоставимо только с 18летием). Подросток же не в вакууме живет, а все-таки контактирует с людьми, взаимодействует в социуме. С 14 лет он уже становится субъектом уголовной ответственности по некоторым составам преступлений (убийство, кража и другие, указанные в п.2 ст. 20 Уголовного кодекса). С 14 лет упрощается порядок совершения гражданско-правовых сделок (например, в 13 лет он мог совершать более менее крупные сделки с помощью родителей: ст. 28 Гражданского кодекса. А в 14 лет лет достаточно письменного согласия родителей, а сделка будет совершена от лица подростка)
Ну и в конце-концов элементарное развитие правосознания человека, который уже и паспорт обязан получить.