Россия,Пруссия и Австрия стали первоначальными членами священного союза.Основными они не могли быть,поскольку существовала Франция и Англия-серьезные европейские государства,которые не так то просто контролировать.Особенно Англию.поэтому священный союз долго не просуществовал.