"Вассал моего вассала не мой вассал"
Оно означает, что слуга не подчиняется приказам чужого господина. Даже если это господин его собственного господина.
Так как власть из-за этого не может быть сосредоточена в руках одного человека, ведь никто не будет подчиняться чужому господину, то можно сказать, что данное выражение характеризует раздробленность государства.
Примерно так. Однако не списывай бездумно все, что тебе тут напишут. Обдумай, подредактируй, добавь чуть-чуть от себя.