Потому что Новгород может быть другим. Например Нижний Новгород, Новгород..И тогда мы припишем события одного города другому. То же самое с Историческим музеем, исторический музей демонстрирует историю мира. Существуют другие музеи. Например, Краеведческий. Он предоставляет историю родного края. Есть музей искусств, изучающий искусство. Ну и так далее