Да могут быть. Это происходит когда победителя назначают заранее, а голосование лишь формальное и не отражает реального мнения граждан. Правительством используются все методы, чтобы победил тот, кто надо. Такие выборы демократическими нельзя назвать, т. к. не соблюдаются политические права гражданина. Как правило, такая система характерна для авторитарных государств, декларирующих некоторые права, но не исполняющих их.