В XII – первой половине XIII века Польша являлось раздробленной страной. Особенностью хода политического развития этого государства XII - первой половине XIII вв. стало то, что с одной стороны, налицо были признаки феодальной раздробленности, а с другой стремление к объединению. На политический ход развития Польши рассматриваемого периода существенное влияние оказывали внешние факторы. Это стремление германских феодалов господствовать в Польше и существование на польских и прусских землях Тевтонского ордена. С 1237 года объединенные Тевтонский и Ливонский ордена вели активную внешнюю политику по отношению к Польше и Литве. Еще одним внешним фактором была Золотая Орда. Известно, что Польша не была полностью подчинена Золотой Орде, несмотря на ряд военных вторжений в 1241, 1259, 1287 года. До вторжения в пределы Польши золотоордынские правители установили свое господство на землях русских княжеств и по отношению к ним (русским княжествам) вели стратегию недопущения усиления какого-либо князя путем сталкивания их интересов, углубления противоречий между ними и т.д. В этой дипломатической паутине Золотая Орда пыталась использовать Польшу на своей стороне. Такая политика по отношению к Польше, наверное, была возможной в силу того, что Польша не являлось в это время единым государством и, состояла из двух серьезных противоположных друг другу политических центров: Великая Польша, Малая Польша. Таким образом, во второй половине XIII века раздробленная Польша была вынуждена корректировать свои действия в условиях активного влияния на нее внешних политических сил. Внутриполитический ход развития и внешнеполитическая ориентация Польши определялись позициями указанных центров. Каждый из центров считал возможным объединение страны вокруг себя. Но, больше к этому стремилась Малая Польша. На землях Великой Польши в это время наблюдался процесс внутренней консолидации великопольских земель.