Новый царь опирался на узкий круг близких ему людей. Даже внутри
Боярской думы у него были недоброжелатели, сами претендовавшие на
престол (Романовы, Голицыны, Мстиславские). Не был популярен Шуйский и у дворянства, которое сразу признало его «боярским царем». Народные массы не получили никакого облегчения. Василий Шуйский отменил даже налоговые льготы, данные самозванцем населению южных уездов.