Окончание гражданской
войны (1920 г.), в ходе которой удалось сохранить суверенитет и в
основном отстоять территориальную целостность Советской России,
поставило на повестку дня вопрос о выходе из политической изоляции и
обеспечении безопасности границ.
Мирные договоры были
подписаны Советским государством с пограничными республиками, входившими
ранее в состав Российской империи, – Эстонией, Литвой, Латвией,
Финляндией (в 1920 г.) и Польшей (в 1921 г.). Приходилось уступать
территории: граница с Финляндией прошла вблизи от Петрограда, а Польше
были отданы западные украинские и белорусские земли. Советскому
государству удалось также установить вопреки английскому влиянию
дружественные отношения с Ираном, Турцией, Афганистаном. Договоры,
подписанные в феврале – марте 1921 г., строились на том, что советское
руководство отказалось от всех привилегий в этих странах и долгов этих
стран царской России. Афганистан и Турция получали финансовую и
техническую помощь. В ноябре 1921 г. дружественные отношения были
установлены с Монголией.
Процесс нормализации
отношений с ведущими капиталистическими странами протекал медленно и
противоречиво. Высшее политическое руководство капиталистических стран
не спешило с признанием Советской России де-юре (международное правовое
признание), но вынуждено было признать де-факто. В начале 1920 г. Англия
отказалась от экономической блокады нашей страны. В 1921 г. Англия, а
также Германия, Италия и Норвегия подписали торговые соглашения с
Советским государством.
Со своей стороны
большевистские лидеры после неудачной попытки "революционизирования
штыком" Европы в советско-польскую войну (1920 г.) и спада революционной
волны в Европе вырабатывают новую модель поведения социалистического
государства в капиталистическом окружении, покоившуюся на двух
противоречивых основаниях: основополагающем принципе "пролетарского
интернационализма", в соответствии с которым СССР поддерживал
коммунистическое и национально-освободительное движение в мире, и
прагматической концепции мирного сосуществования государств с различным
общественным строем, подразумевавшей нормализацию межгосударственных
отношений с западными странами (теми самыми, внутриполитическую
стабильность которых призван был подорвать Коминтерн). НЭП потребовала
новых внешнеэкономических отношений.