Ну тут всё понятно.Ведь у 13 летнего нет паспорта,ему нет 18 лет.Он является не совершенно летним и не может заключать договора,покупать спиртные напитки,не может обучаться вождению на авто.А так родители заключат договор за него.И это предусматривает закон.