Можно ответить на этот вопрос, взяв за основу образ главного героя. Над Акакием Акакиевичем смеялся весь департамент. Его оскорбляли, сыпали бумажки на голову. И даже замечание Башмачкина («Оставьте, зачем вы меня обижаете?») задело только одного сослуживца. Изображая мир чиновников, Гоголь подчеркивает их безразличие к проблемам народа, их бессердечие.