Это сосуществование параллельных систем власти и управления в России после Февральской революции в марте — июле 1917 года.
Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток
народной власти, и Временное правительство – орган диктатуры буржуазии.
. Действия Временного правительства были направлены на продолжение войны
и сохранение монархии. Меньшевики и эсеры испытывали давление народных
масс, которые требовали прекращения войны и проведения радикальных
преобразований. Те в свою очередь были вынуждены «давить» на Временное
правительство, пытаясь добиться от него уступок.