Потому что -ОН группа является ориентантом первого рода,т.е. смещает электронную плотность в пи-электронной системе бензольного кольца в положениях 2,4,6
Например,реакция фенола с бромной водой в присутствии катализатора FeBr3:
Или реакция с азотной кислотой:
