Появление данного приказа является государственной мерой
воздействия на взбунтовавшихся крестьян, в местах жительства которых давно
установлена Советская власть. Эти крестьяне, недовольные политикой государства
и непосильными планами продразверстки, формировали свои армии, штурмовали и
захватывали города, формировали органы крестьянской власти и выдвигали
политические требования. На подавление восстаний была брошена Красная Армия.
Власть применяла массовые устрашающие меры, такие как:
-взятие заложников;
-расстрел родственников;
-высылка на север целых деревень.
И, поскольку уцелевшие крестьяне начали партизанить в лесах,
Тухачевский подписал Приказ, посредством которого предлагалась вытравить
партизан с помощью ядовитых, удушливых газов.