Новосильцев был членом негласного комитета( как и Сперанский)при Александре 1.Ему было поручено подготовить проект новых законов, что в последствии он и и разработал ,а именно "Уставная грамота Российской империи", но к сожалению этот проект не был реализован и был забыт.
Сперанский создал свод законов Российской имерии, который был принят.сперанский также выступал за отмену к/п.