1. История конституционного законодательства в Украине
В первый княжеский период украинский народ не имел собственного
писаного закона конституционного характера. Самым значительным памятником,
сохранившим давние нормы права, была «Русская правда» (термин «правда» тут
означает закон). Государственное устройство Руси-Украины имело все
предпосылки для создания представительных структур. Тогдашнее вече
функционировало в виде собраний граждан города, земли. Вече принимало
решения, в ряде случаев выбирались князья и с ними заключались договоры
(так называемый ряд). Это были зачатки украинской конституции.
На украинских землях периода Литовско-русской эпохи действовал
Литовский статут (1588 год). Это был правовой документ, превосходивший
тогдашние западноевропейские кодексы. Он имел силу закона и в Казацкой
державе, где сохранились элементы коллективизма, равенства, справедливости,
выборности органов и т.п.
На такой почве выросла фигура Богдана Хмельницкого, который имел
широкую программу становления украинской государственности.
После смерти Б. Хмельницкого получить автономию Украине не удалось,
однако идея независимости не оставляла украинских деятелей. Первой
Конституцией Украины в европейском понимании стали «Пакты и Конституции
законов и вольностей Войска Запорожского», написанные гетманом Украины
Пилипом Орликом и принятые 5 апреля 1710 года.
Конституция Пилипа Орлика состояла из преамбулы и 16 параграфов. В
преамбуле схематически изложена история Войска Запорожского, обосновано
естественное право на собственное государство.
Конституция основывалась на идее разделения власти на законодательную,
исполнительную, судебную.
Законодательная власть принадлежала Раде, членами которой были
полковники со своей старшиной, сотники, генеральные советники ото всех
полков и послы от Низового Войска Запорожского.
Рада должна была собираться трижды в год — на Рождество, Пасху и