Николай I со всей ответственностью осознавал необходимость решения крестьянского вопроса, по его инициативе было создано девять секретных комитетов, но они не смогли изменить существующее положение. Отмена крепостного права казалась Николаю I преждевременной мерой, так как в Россия еще не готова к этому.