В этой цитате поднимается проблема внутреннего устройства. Дело в том, что любой политический режим будь он авторитарным , тоталитарным или демократическим будет разделять народ на части : те кто за и против проводимой политики . Сейчас нет ещё такого режима , который бы объединял народы и скорее всего не будет , ведь у каждого свой взгляд на те или иные вещи