Скорее да,ТК по. Павле, полиция имела слишком много прав. Она могла вмешиваться даже в воспитание детей, торговлю...в ее заботах была санитарная и пожарная безопасность. Полиция была инструментом тоталитарного контроля, инструментом ломки старых порядков. Вполне логично,что при таком количестве прав и вседозволенности,были и те,кто решили схитрить над приказом,возможно что то отмыть,вспомните опричников во времена Ивана4...