Вы, видимо, имеете в виду под городами-государствами Востока города Финикиии и Междуречья. в Месопотамии (Киш, Ларса, Урук, Ур и т. д) очень сильна была царская власть в отличие от греческих полисов, управлявшихся советами из большого числа выборных граждан и выборными же архонтами. также на Востоке не существовало самого понятия гражданина и жители городов не обладали никакими правами и преимуществами. они были обычным населением, мало чем отличавшимся от сельского. также на Востоке совершенно не была разработана система городского права. в Финикии (Библ, Тир, Сидон, Арвад) также была сильна царская власть и не было городского права. лишь в Тире в короткий период (564-556 гг. до н. э. ) существовали выборные суффеты, возглавлявшие общину города.