Неотложные работы проводятся в целях
всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных работ,
предотвращение дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными
поражающими факторами, а также обеспечение жизнедеятельности объектов
экономики и пострадавшего населения.
В целях оперативного принятия мер,
необходимых для нормализации обстановки и ликвидации угрозы безопасности
граждан в соответствии с действующим законодательством Российской
федерации в зоне чрезвычайной ситуации может вводиться чрезвычайное
положение.
Для ведения аварийно-спасательных работ
создается группировка сил гражданской обороны. В зависимости от
обстановки эта группировка может быть сразу введена в очаг поражения или
выводится в загородную зону. Из загородной зоны группировка может
выдвигаться к очагу по нескольким маршрутам. Успешное ведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ достигается быстрым
вводом формирований в очаг поражения, высокой выучкой личного состава
формирований, знанием и соблюдением мер безопасности в процессе работы,
непрерывным управлением, организацией взаимодействия сил и средств
формирований, непрерывным ведением спасательных работ в любое время
суток и время года.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ условно подразделяется на 3 этапа:
начальный этап – проведение экстренных
мероприятий по защите населения, спасению пострадавших местными силами и
подготовке группировок сил и средств к проведению работ;
первый этап – проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировками сил и средств;
второй этап – завершение
аварийно-спасательных работ, постепенная передача функций управления
местным администрациям, вывод группировок сил, проведение мероприятий по
первоочередному жизнеобеспечению населения.
Силы и средства группировки выводятся из
зоны работ на основании решения руководителя или иных органов после
завершения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. В
целях организованного вывода разрабатывается, специальный план,
предусматривающий сроки, последовательность вывода,
материально-техническое и транспортное обеспечение.