Партизанское движение в тылу у фашистских войск на временно
оккупированной территории началось буквально с первых дней войны. Оно было составной
частью вооружённой борьбы советского народа против фашистских захватчиков и явилось
важным фактором в достижении победы над фашистской Германией и её союзниками.
Партизанское движение имело высокую степень организации. В
соответствии с Директивой СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29.06.41 г. и постановлением
ЦК ВКП (б) от 18.07.41 г. "Об организации борьбы в тылу германских войск",
при Ставке Верховного Главнокомандования был организован Центральный штаб партизанского
движения (ЦШПД) во главе с 1 - м секретарем ЦК КП Белоруссии П. К. Пономаренко, а
на периферии - областные и республиканские штабы партизанского движения и их представительства
на фронтах (Украинский штаб партизанского движения, Ленинградский, Брянский и т.п.).
В этих документах давались указания о подготовке партийного
подполья, об организации, комплектовании и вооружении партизанских отрядов, определялись
задачи партизанского движения.
Уже в 1941 году на оккупированных территориях действовало 18
подпольных обкомов, свыше 260 окружкомов, горкомов, райкомов и др. органов, большое
количество первичных партийных организаций и групп, в которых насчитывалось 65,5
тысяч коммунистов.
Борьбу советских патриотов возглавили 565 секретарей обкомов,
горкомов и райкомов партии, 204 председателя областных, городских и районных исполкомов
депутатов трудящихся, 104 секретаря обкомов, горкомов и райкомов комсомола, а также
сотни других руководителей. Осенью 1943 в тылу врага действовало 24 обкома, свыше
370 окружкомов, горкомов, райкомов и других партийных органов. В результате организационной
работы ВКП (б) усиливалась боеспособность партизанских отрядов, расширялись зоны
их действия и повышалась эффективность борьбы, в которую вовлекались широкие массы
населения, устанавливалось тесное взаимодействие с советскими войсками.
К концу 1941 года на оккупированной территории действовало
свыше 2 тысяч партизанских отрядов, в составе которых сражались до 90 тысяч человек.
Всего в годы войны в тылу врага насчитывалось более 6 тысяч партизанских отрядов,
в которых сражалось с свыше 1 млн.150 тысяч партизан.