Разногласия происходят из-за того, что оба ( правитель и представитель духовной власти) хотят управлять людьми. Двое естественно не могут сидеть на одном "троне". В Европе были постоянный разногласия монархов и пап. Последний считал, что все обязаны согласовываться с ним и выполнять его приказы.