1) Референдум - это высшее проявление демократии, прямое волеизъявление народа, когда народ (источник демократии) высказывает своё мнение не через выборных представителей, а напрямую. На референдумы выносятся и обсуждаются вопросы государственной важности
2) Никак! Это реальность всего мира. Пока ты молодой, тебе безразлично все это. Не зря цифры говорят, что 85% ходящих на митинги, не ходили на выборы. Одно дело побузить, другое дело проголосовать - т.е. взять на себя часть ответственности. А молодежь не хочет этого. Зачем? Родители до пенсии будут кормить, одевать и оплачивать все... Если бы реально задумались бы о своем будущем, то тогда бы пошли... а так... Но, повторюсь - это происходит во всем мире. Избирательный электорат - те кому за 45.