Что такое была афинская демократия, это хорошо видно из того, что она,
подобно нашим думцам, установила себе казенное жалованье. За посещение народного
собрания граждане получали каждый по три обола; впоследствии эту плату увеличили
до одной драхмы. А за регулярные собрания, более скучные, получали до 1,5 драхм.
Не способным к труду гражданам государство стало платить по оболу и по два, то
есть вдвое, чем нужно для того, чтобы прокормить человека. Роскошь аристократии,
выразившаяся в искусстве, нисколько не облагородила чернь. Эта роскошь возбудила
в демократии только зависть и вкус к праздности. "Народ в демократических
государствах, - говорит один историк, - пользовался своею силою, чтобы пировать
и развлекаться на общественный счет.
Требовательность постепенно возрастала. В Тарсите справлялось больше
празднеств, чем дней в году. Под всякими предлогами народу стали раздавать
казну. Прежде всего в пользу народа обратили театральные сборы, а затем и разные
другие. В эпоху Филиппа и Александра это содержание народа, так называемый
феорикон, сделалось главной язвой афинских финансов. Она поглощала все ресурсы
и, наконец, не на что было вести войну".
Вы думаете, демократия очнулась от этого безумия, видя надвигавшуюся тучу из
Македонии? Ничуть не бывало. Только когда Филипп подступил уже к Афинам,
Демосфену удалось уговорить граждан отказаться от даровых денег. Но едва лишь
мир был восстановлен, сейчас же вернулись к феорикону, ибо, как выразился Демад,
"феорикон был цементом, которым держалась демократия".