Помимо того, что приняты они (законы Хаммурапи и Драконта соответственно) были в различные периоды (18-й и 7-й век до н.э.) и в различных государственных образованиях (Вавилон и Афины), существенное отличие заключалось в характере содержащихся в них норм: в законах Хаммурапи нормы (не все, конечно, но большинство) носили восстановительный характер, что проявляется в наличии множества наказаний имущественного характера, в законах Драконта - имели характер репрессивный.
А вообще нормальное сравнение провести невозможно, ибо текст законов Драконта до нас не дошел