По-моему, тут все просто. Промышленность была сильно истощена от последствий войны и военного коммунизма.
Индустриализация была направлена в первую очередь на развитие тяжёлого сектора промышленности, что способствовало развитию производства вооружений, то есть способствовала усилению обороноспособности страны, что в свете надежд на мировую революцию и действительно не очень дружественного отношения многих соседних стран имело первостепенное значение.
Пожалуйста