Основанием равнобедренного треугольника считается сторона,на которую опираются две другие(равные). Если принять за основание сторону в 20 см., то две другие в сумме составят 20 см.,то есть основание и боковые стороны будут или параллельны, или наложатся одна на другую. Не получится треугольник. Значит, основание равно 10 см.