1) Нет, согласно закону сохранения заряда:
В электрически изолированной системе,электрический заряд не возникает из ниоткуда и не уходит в никуда: он только переходит от одного тела к другому или перераспределяется в самом теле
В электрически изолированной системе (такой, которая не обменивается зарядами со внешними телами) алгебраическая сумма зарядов - величина постоянная.
2)Суть та же, что и у и законов сохранения массы, энергии.. .
Заряд - неотъемлемое свойство материальных тел, он не может быть создан или уничтожен.