1. Поголошення Акту Злуки УНР та ЗУНР 22 січня 1919р.
2. Скасування законів гетьманської влади, встановлення 8-годинного робочого дня, установлення робітничого контролю.
3. Передача землі селянам без викупу.
4. Створення Трудового конгресу - вищого тимчасового законодавчого органу УНР.
5. Налагодження міжнародних відносин на принципах нейтралітету та мирного співіснування з усіма країнами.