На казенных заводах работали крепостные крестьяне, их труд был мало эффективен, так как работали они плохо, а на частных мануфактурах труд был основан на вольнонаемном труде, там люди получали зарплату и труд был очень эффективен, ведь от результата работы крестьянина зависела его зарплата