У фтора наивысшее значение электроотрицательности - он сильнейший окислитель и всегда будет только принимать недостающие электроны, а отдать он их не может из-за высокого значения ЭО, он просто притягивает их к себе, а у остальных галогенов эта способность(ЭО) на порядок меншьне, поэтому то они и могут быть 3,5 и 7 - валентными