Период реформ в Японии фактически начался 15 августа 1945 г., когда
страна признала Потсдамскую декларацию и тем самым капитулировала.
Подписание соответствующего акта на борту "Миссури" 2 сентября 1945 г.
поставило точку во Второй мировой войне и открыло новую страницу
японской истории.
Последовавший за поражением в войне период оккупации длился немногим
менее семи лет, до 28 апреля 1952 г., т.е. до тех пор, когда начал
реализовываться Сан-Францисский мирный договор, подписанный 48 странами
капиталистического блока 8 сентября 1951 г.
Именно в этот период в Японии были проведены радикальные
экономические реформы, позволившие ей развиваться эффективно и
динамично, прочно заняв место второй экономической державы мира. В этот
период произошли реформы в трех ключевых сферах японской экономики –
сельском хозяйстве, промышленности и финансах.
Проведение радикальных реформ в аграрной сфере Японии
в первые послевоенные годы имело чрезвычайно большое значение не только
для сельского хозяйства Японии, но и для всей экономики в целом.
Успешные преобразования в аграрном секторе позволили миллионам
граждан найти себе работу и доход. Тем самым была минимизирована
безработица и ликвидирован излишек предложения рабочей силы на рынке
труда. Сельскохозяйственное производство оттягивало на себя огромную
трудовую армию – до половины всего занятого населения (49,4% в 1950 г.).
Ключевым моментом для начала реформ было то, что к 1946 г. почти
половина (46%) всей культивируемой земли в Японии находилась в аренде и,
следовательно, обрабатывалась нс собственниками, а арендаторами на
тяжелых, подчас трудновыполнимых, условиях, а именно из расчета
обязательной арендной платы, составлявшей от 50 до 70% собранного
урожая.
В послевоенной Японии земельных реформ было две.
Первая (1945–1946 гг.) представляла собой тупиковый путь решения
аграрного вопроса. Ситуация накалялась: резко увеличилось число арендных
споров: если за весь 1945 г. их было зарегистрировано 5171, то за пять с
небольшим месяцев 1946 г. – уже около 20 тыс.
Вторая земельная реформа (1946–1950 гг.) оказалась в состоянии действительно кардинально видоизменить аграрный сектор.
Она заключалась в двух следующих положениях:
– передача прав собственности на землю фермерам, реально работающим на земле;
– улучшение положения тех, кто пожелает остаться арендаторами.
Благодаря реформе правительству удалось в целом кардинально изменить
ситуацию в деревне. Количество хозяйств собственников возросло на 77%,
увеличившись почти на 1,7 млн единиц, а их удельный вес стремительно
возрос с 36 до 62% от общего числа хозяйств. В результате реформы
достигался большой положительный аффект в сфере социальных отношений.
Реформы 1946–1950 гг. заложили прочный фундамент для того,
чтобы впоследствии сельское хозяйство не стало тормозом развития всей
экономики.