1) Зарплата (черная,белая)
2) В разных сферах деятельности, сложности труда.
3) Неравенство в доходах обусловлено выполняемой работой. К примеру, депутаты и другие государственный рабочие получают высокую зарплату, только из-за того, чтобы у них не возникало желание пользоваться своим положением и тем самым получать взятки.
4) Социальная поддержка оказывается разным слоям общества. В основном, чтобы стимулировать на что-либо нужное государству.
5) Проще говоря, дабы не тратить денег на всех, бюджет все таки не резиновый. Вообщем адресная помощь рассчитана на определенный круг людей, для меньших затрат со стороны государства.