В партии конкурировали две программы:
1)
Программа Сталина: Все ресурсы на
индустриализацию и переустройство сельского хозяйства посредством создания
крупных коллективных хозяйств.
2)
Программа Бухарина: Поддержка индивидуальных
крестьянских хозяйств, поскольку крупные коллективные хозяйства (колхозы,
совхозы) создадутся и начнут работать не сразу.