Потому что дети - это отдельная категория населения. Во-первых, они несовершеннолетние, а к несовершеннолетним, как известно, совсем другое отношение и другая ответственность. Во-вторых, права ребёнка - тема очень деликатная, поскольку ребёнок ещё неспособен защитить себя так, как это мог бы сделать образованный и просвещённый взрослый.