Коминтерн это как если коротко вырабатывал общую тактику действия, объединял силы революционного движения в борьбе за права трудящихся.
Короче говоря Коминтерн разрабатывал революцию в капиталистических странах а дипломаты хотели сотрудничать вот в этом-то и проблема