"хорошее отношение к лошадям"
я считаю что произведении не говорится именно о лошадях. под лошадьми маяковский подразумевает и людей.
я думаю что в стихотворении он описывает толпу которой обсалютно безразлично на человека (лошадь) у которого случилось горе, обида, таска. и среди этой толпы межет найтись человек который может поднять твой боевой дух и мотивировать идти вперёд.
если внимательно посмотреть в глаза, можно увидеть то, что может заметить каждый, отрожение улмци как в перевёрнутом зеркале. а вот если присмотреться внимательнее можно заметить как лошадь плачет. Отчего-же? от боли, от обиды на то, что чужая боль так безразлична.
отсюда "общая звериная тоска", вызванная бессердечностью людей.