1.Белые слободы уничтожались и запрещали их создавать. Уложение окончательно закрепило подневольное положение крестьян. Сыск беглых с этих пор объявлялся бессрочным.
2.Потому что уложение запрещало крестьянский выход - отменялись "урочные лета" - срок для сыска беглых крестьян, после которого поиски прекращались, предоставляя хоть бы минимальную возможность сбежать. По Уложению розыск беглецов становился бессрочным, а за их защиту и прикрытие устанавливался штраф в 10 рублей.