1. учредил провинции, приписал к Новгороду, Пскову, Астрахани и другим городам малые города и уезды.
2.Указо от 1708 г. «Об учреждении губерний и о росписании к ним городов» Россия стала разделена на 8 губерний — Московскую, Ингерманландскую (с 1710 г. — Петербургская), Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую и Сибирскую.
3.Указ Петра I от 1719 г. «Об устройстве губерний и об определении в оныя правителей» территория каждой губернии подразделялась на более мелкие единицы — провинции. Всего было учреждено 45 провинций, затем их число возросло до 50. ( Провинции распадались на округа — дистрикты, здесь заправляли делами земские комиссары, выбираемые из местных дворян. )
4.