Санкт-Петербургская губерния образована при Петре Великом 18 декабря 1708 г. под названием «Ингерманландская», или «Ижорская», (П.С.З. 2.218) и только с конца 1710 г. получила современное название. В 1719 г. разделена на 11 провинций с 39 городами. В ее составе находились: Петербургская, Выборгская, Нарвская, Великолукская, Новгородская, Псковская, Тверская, Ярославская, Углицкая, Пошехонская и Белозерская провинции. В 1727 г. из состава губернии была выделена Новгородская губерния в составе 5 провинций. Углицкая и Ярославская провинции отошли к Московской губернии, а Нарвская – к Ревельской губернии. В январе 1780 г. Санкт-Петербургская губерния была «открыта» по новым штатам в составе 7 уездов. Изменения в административно-территориальном делении завершились к началу 2-го десятилетия ХIХ века. В начале ХХ века губерния состояла из 8 уездов и 126 волостей, в ней имелось 13 городов, 1 посад и 6044 остальных посе